Theo chương trình nghiên cứu khoa học năm 2013 của Bộ Tư pháp, Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực được giao thực hiện Đề án khoa học cấp Bộ về “Thực trạng và phương hướng hoàn thiện pháp luật về lĩnh vực chứng thực”. Thời gian thực hiện Đề án là 12 tháng. Viện Khoa học pháp lý đã đánh giá đây là một trong số ít Đề án được triển khai thực hiện và tổ chức bảo vệ theo đúng tiến độ.
Hội đồng nghiệm thu Đề án đã đánh giá cao chất lượng của Đề án cũng như sự nghiêm túc khi triển khai thực hiện, số liệu điều tra được phân tích theo từng nhóm vấn đề đã thể hiện tính công phu của Nhóm nghiên cứu. Báo cáo kết quả thực hiện Đề án đã nêu rõ thực trạng pháp luật về chứng thực, những kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân dẫn đến hạn chế, từ đó đề xuất giải pháp hoàn thiện. Kết quả nghiên cứu đã tạo cơ sở pháp lý và thực tiễn cho việc đề xuất mục tiêu, quan điểm, phương hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật về chứng thực trong giai đoạn trước mắt và giai đoạn lâu dài. Các kiến nghị đề xuất có tính khả thi cao, có giá trị tư vấn kiến nghị để tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về chứng thực, đặc biệt là có giá trị ứng dụng trong hoạt động quản lý của Bộ, ngành. Kết quả được ghi nhận ngay trong quá trình thực hiện Đề án này là Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực đã đề xuất và được giao chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực hiện thủ tục hành chính và đã được Thủ tướng ký ban hành (Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 20/6/2014). Tiếp đó, trong khi Luật Chứng thực chưa chính thức được đưa vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014, 2015 của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII thì những kết quả nghiên cứu của Đề án sẽ được xem xét khi xây dựng Nghị định về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch (dự kiến trình Chính phủ tháng 9/2014).
Tuy nhiên, do Đề án được hoàn tất trong bối cảnh Luật Công chứng mới vừa được Quốc hội thông qua, nên các thành viên Hội đồng cũng nêu một số vấn đề cần làm rõ hơn (như: ranh giới của công chứng, chứng thực, quan điểm của Nhóm nghiên cứu về các phương án đã nêu ra trong báo cáo, tính cấp thiết của việc cần sớm ban hành Luật Chứng thực…). Đại điện cho nhóm nghiên cứu, Tiến sĩ Nguyễn Công Khanh - Cục trưởng Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực - chủ nhiệm Đề án đã tiếp thu các ý kiến góp ý của các thành viên Hội đồng thẩm định. Cũng theo ý kiến của Tiến sĩ Khanh, những ý kiến góp ý sẽ được tiếp thu nghiêm túc khi Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực triển khai nghiên cứu Đề tài khoa học cấp Bộ về “Hoàn thiện pháp luật về chứng thực nhằm thúc đẩy quyền của công dân” (Đề tài này sẽ được bảo vệ trong năm 2015).
Ý kiến đề xuất của Chủ nhiệm Đề án đã được tất cả các thành viên Hội đồng nhất trí và Hội đồng đã cho phép nghiệm thu Đề án.
Phòng Quản lý chứng thực