Tại Kết luận 1745/KLTTCN-HTQTCT, Cục trưởng Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực đã ghi nhận những ưu điểm cũng như đưa ra những tồn tại, thiếu sót trong công tác hộ tịch tại các đơn vị được thanh tra từ ngày 01/01/2016 đến ngày 31/8/2016.
Về ưu điểm, Phòng Tư pháp đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố Sóc Trăng, Ủy ban nhân dân huyện Mỹ Xuyên tổ chức các hội nghị phổ biến, quán triệt, tập huấn, hướng dẫn triển khai thi hành Luật hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành cho công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã và một số lãnh đạo các cơ quan, ban, ngành trên địa bàn. Các việc hộ tịch được giải quyết kịp thời, đáp ứng yêu cầu của nhân dân, không có khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác đăng ký, quản lý hộ tịch trên địa bàn.
Bên cạnh một số mặt tích cực, các đơn vị được thanh tra còn bộc bộ những tồn tại, thiếu sót trong quá trình đăng ký và quản lý hộ tịch.
Đối với việc sử dụng Sổ hộ tịch: Các đơn vị là đối tượng thanh tra đều để xảy ra sai sót trong quá trình sử dụng sổ hộ tịch, không thực hiện đúng, đầy đủ các quy định tại tại Thông tư số 15/2015/TT-BTP như: không ghi số quyển theo hướng dẫn, không có chữ ký của người yêu cầu đăng ký hộ tịch, không đóng dấu giáp lai Sổ hộ tịch; không ghi đầy đủ các cột, mục trong Sổ hộ tịch; bỏ trống trang sổ, sử dụng bút xóa, không ghi vào cột ghi chú nội dung sửa chữa; thực hiện việc sửa chữa sai sót trong Sổ hộ tịch ... không đúng quy định.
Tại Kết luận, Cục trưởng Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực cũng đã chỉ ra những sai sót trong quá trình giải quyết các việc về hộ tịch như: Việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký hộ tịch không đầy đủ, xác định nội dung khai sinh không có cơ sở ( thực hiện đăng ký lại khai sinh và xác định nội dung đăng ký khai sinh (quốc tịch) chưa đúng theo hướng dẫn tại Điều 9, Điều 10 của Thông tư số 15/2015/TT-BTP); việc thực hiện đăng ký thay đổi, cải chính hộ tịch không đúng quy định pháp luật; thực hiện cải chính năm sinh nhằm hợp pháp hóa hồ sơ, giấy tờ cá nhân, là không đúng quy định pháp luật về hộ tịch; thực hiện đăng ký hộ tịch sai thẩm quyền; đăng ký lại khai sinh, đăng ký khai sinh cho người có hồ sơ giấy tờ cá nhân không đúng quy định tại khoản 3 Điều 8 Thông tư số 15/2015/TT-BTP và Điều 9, Điều 10 Thông tư số 15/2015/TT-BTP; nhầm lẫn giữa việc thay đổi hộ tịch với cải chính hộ tịch; chưa thực hiện việc ghi chú vào Sổ hộ tịch và cũng chưa thực hiện thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp huyện để ghi chú tiếp vào Sổ hộ tịch đã chuyển lưu đối với yêu cầu thay đổi, cải chính hộ tịch, cơ quan đăng ký hộ tịch phải ghi nội dung thay đổi, cải chính hộ tịch vào phần ghi chú của Sổ hộ tịch...
Cục trưởng Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực cũng đã có ý kiến cụ thể về vấn đề giải trình và khắc phục sai sót của các đơn vị là đối tượng thanh tra và kiến nghị:
(1) Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng quan tâm bố trí, sắp xếp đủ công chức đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định của Luật hộ tịch làm công tác hộ tịch ở cấp huyện, cấp xã; bảo đảm ổn định đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch tại địa phương, đặc biệt theo hướng chuyên trách đối với công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã; chỉ đạo Sở Tư pháp triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất các quy định của Luật hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; tăng cường tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ; sử dụng có hiệu quả phần mềm đăng ký hộ tịch dùng chung trong đăng ký, quản lý hộ tịch.
(2) Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng tăng cường tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch tại UBND cấp huyện và cấp xã; chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan đăng ký hộ tịch trên địa bàn tỉnh thực hiện đúng các quy định của Luật hộ tịch và văn bản quy định chi tiết thi hành, đặc biệt là việc xác định thẩm quyền đăng ký hộ tịch, cải chính hộ tịch và việc thực hiện quy định về việc thông báo theo quy định tại khoản 4 Điều 5 Luật hộ tịch và chấm dứt tình trạng đăng ký hộ tịch sai thẩm quyền, cải chính hộ tịch không có căn cứ, trái pháp luật; đồng thời tiến hành kiểm tra, rà soát và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh cho thu hồi, hủy bỏ những giấy tờ được cấp trái quy định trong đăng ký lại khai sinh, xác định quốc tịch Việt Nam, thực hiện thay đổi, cải chính hộ tịch để hợp lý hóa hồ sơ, giấy tờ cá nhân như đã được chỉ ra tại mục 1.2 phần II Kết luận này tại Ủy ban nhân dân thành phố Sóc Trăng, Ủy ban nhân dân huyện Mỹ Xuyên; kịp thời phản ánh về Bộ Tư pháp những bất cập, vướng mắc, khó khăn trong đăng ký, quản lý hộ tịch để được hướng dẫn giải quyết, tháo gỡ.
(3) Các đơn vị là đối tượng thanh tra kịp thời báo cáo, xin ý kiến cơ quan quản lý cấp trên về những khó khăn, vướng mắc trong đăng ký, quản lý hộ tịch tại địa phương; tuyệt đối không tùy tiện giải quyết việc đăng ký hộ tịch khi không có cơ sở/căn cứ, sai thẩm quyền theo quy định; thực hiện nghiêm túc quy định về trách nhiệm thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thường trú sau khi đăng ký hộ tịch theo quy định tại khoản 4 Điều 5, Điều 28 Luật hộ tịch; kiểm điểm, rút kinh nghiệm, khắc phục những sai sót được chỉ ra trong Kết luận này, không để tiếp tục xảy ra trong quá trình đăng ký, quản lý hộ tịch tại địa phương và xử lý trách nhiệm đối với công chức để xảy ra sai sót trong công tác đăng ký, quản lý hộ tịch như việc thu, nộp lệ phí hộ tịch, việc ghi, sửa chữa sai sót trong Sổ hộ tịch, xử lý hồ sơ đăng ký hộ tịch không đúng quy định.
Lê Thị Tú Hồng
File đính kèm