Hội thảo “Đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân trong dự án Luật hộ tịch”

Sau phát biểu khai mạc, ông Nguyễn Công Khanh đã giới thiệu quan điểm chỉ đạo xây dựng dự án Lụât Hộ tịch và một số nội dung cơ bản của Dự án Luật Hộ tịch. Theo đó, Dự án Luật Hộ tịch được xây dựng nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng về cải cách hành chính theo Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ X và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020, đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký và quản lý hộ tịch theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho người dân; bám sát những định hướng lớn về sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992, nhất là các quy định liên quan đến bảo đảm quyền con người, quyền công dân, đồng thời bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất với các Luật liên quan như Bộ Luật Dân sự, Luật Quốc tịch, Luật Hôn nhân và gia đình, Luật Nuôi con nuôi…; tách bạch chức năng quản lý nhà nước về hộ tịch và chức năng đăng ký hộ tịch theo hướng phân cấp triệt để nhằm đề cao trách nhiệm, tính chuyên nghiệp của đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch ở cấp xã, từng bước chuẩn hóa đội ngũ Hộ tịch viên, tạo sự đổi mới về chất trong đăng ký hộ tịch, đồng thời tăng cường trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp tỉnh trong quản lý nhà nước về hộ tịch; hiện đại hóa công tác đăng ký và quản lý hộ tịch, thong qua quy định cấp Số định danh cá nhân và xây dựng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, trên cơ sở đó thực hiện lộ trình cắt giảm thủ tục hành chính và giấy tờ công dân trong đăng ký hộ tịch; tiếp tục kế thừa và phát triển các quy định pháp luật về hộ tịch đã được thực tế kiểm nghiệm, đồng thời tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm của một số nước có hệ thống đăng ký và quản lý hộ tịch phát triển, phù hợp với điều kiện của Việt Nam

Tại hội thảo, các chuyên gia độc lập đã trình bày các nghiên cứu, đánh giá của mình về thủ tục hành chính trong lĩnh vực hộ tịch trong nước và nước ngoài; đánh giá về mức độ tương thích giữa các quy định về thủ tục hành chính tại dự án Luật Hộ tịch với yêu cầu của Đề án tổng thể về đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 896/QĐ-TTg ngày 08/06/2013; kinh nghiệm một số nuớc về đăng ký và quản lý hộ tịch trong mối liên hệ với pháp luật về đăng ký và quản lý hộ tịch tại Việt Nam…

Các đại biểu đến từ các cơ quan trung ương và địa phương cũng đã thảo luận, đa số các ý kiến đánh giá cao quy định mới của Dự thảo Luật Hộ tịch, đồng thời cung cấp thêm các thông tin về những vướng mắc, bất cập trong hoạt động đăng ký và quản lý hộ tịch; tham gia góp ý, đề xuất hoàn thiện dự án Luật Hộ tịch liên quan đến việc phân cấp thẩm quyền, sổ bộ hộ tịch, số định danh cá nhân, cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, và chức danh Hộ tịch viên…

Phát biểu bế mạc Hội thảo, ông Nguyễn Công Khanh đã đánh giá cao sự tham gia đóng góp ý kiến của các nhà quản lý, các chuyên gia, đặc biệt là sự đóng góp ý kiến nhiệt tình, tâm huyết và chất lượng từ các đại biểu địa phương. Các ý kiến đóng góp tại Hội thảo sẽ được tổng hợp đầy đủ và là nguồn tư liệu quý báu để phục vụ cho việc tiếp tục hoàn thiện Dự án Luật Hộ tịch để trình lại Ủy ban thường vụ Quốc hội trong thời gian tới. 

Tác giả: Tin Nguyễn Thu Thảo, ảnh Nguyễn Hữu Hùng - Cục HTQT