Kế hoạch được xây dựng trên cơ sở bám sát nội dung của Quyết định 59/QĐ-TTg và tình hình thực tiễn ở tỉnh, đảm bảo có lộ trình phù hợp trong việc triển khai thực hiện Luật Hộ tịch. Từ giai đoạn chuẩn bị, giai đoạn chuyển tiếp đến sau ngày 31/12/2019 cần thực hiện thống nhất, đầy đủ các quy định của Luật Hộ tịch. Gắn kết trách nhiệm theo chức năng, nhiệm vụ và phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các cấp. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa Ủy ban nhân dân các cấp, giữa cơ quan Tư pháp, cơ quan Công an và các đơn vị có liên quan trong quá trình thực hiện; nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần tận tụy phục vụ nhân dân của đội ngũ công chức làm công tác tư pháp, hộ tịch trên địa bàn tỉnh.
Nội dung triển khai thi hành Luật Hộ tịch bao gồm các vấn đề chính như sau:
1. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, thủ tục hành chính liên quan đến Luật Hộ tịch
UBND tỉnh giao cho Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, các thủ tục hành chính liên quan đến Luật Hộ tịch. Qua đó, đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, bãi bỏ những văn bản quy phạm pháp luật, thủ tục hành chính không phù hợp với Luật Hộ tịch.
Việc rà soát văn bản quy phạm pháp luật yêu cầu xong trước tháng 6/2015. Rà soát các thủ tục hành chính thực hiện xong trước tháng 01/2016. Đồng thời tiếp tục thực hiện rà soát, cập nhật hàng năm theo quy định.
2. Tổ chức quán triệt thực hiện và tuyên truyền, phổ biến Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành
UBND tỉnh yêu cầu Sở Tư pháp, Ủy ban nhân cấp huyện chủ trì, tổ chức quán triệt thực hiện Luật Hộ tịch cho cán bộ, công chức làm công tác tư pháp, hộ tịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và cán bộ, công chức của các cơ quan, đơn vị liên quan. Mặt khác, phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bắc Ninh, Sở Thông tin truyền thông và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện tuyên truyền, phổ biến Luật Hộ tịch, văn bản hướng dẫn thi hành và các văn bản pháp luật có liên quan trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh hoặc bằng hình thức phù hợp đến toàn thể cán bộ, nhân dân trong tỉnh.
3. Triển khai, tổ chức thực hiện các quy định pháp luật trong lĩnh vực hộ tịch
Sở Tư pháp phối hợp Công an tỉnh, Sở Thông tin - Truyền thông, Ủy ban nhân dân cấp huyện và cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành do cơ quan Trung ương ban hành như: Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hộ tịch; Nghị định quy định thủ tục cấp Số định danh cá nhân cho trẻ em khi đăng ký khai sinh, việc kết nối, trao đổi thông tin giữa Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; Nghị định về quản lý, sử dụng cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, thủ tục đăng ký hộ tịch trực tuyến và các Thông tư, Thông tư liên tịch hướng dẫn thi hành Luật Hộ tịch…
4. Triển khai thực hiện Đề án Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử
UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tư pháp phối hợp với Sở Tài chính, Sở Thông tin - Truyền thông, Sở Kế hoạch - Đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện rà soát hệ thống cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác đăng ký, quản lý hộ tịch các cấp trên địa bàn tỉnh xong trước ngày 30/6/2019 nhằm thực hiện trang bị đầy đủ máy tính, máy in, mạng internet… đảm bảo việc thực hiện và kết nối với phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch toàn quốc, Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc.
5. Rà soát, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ hộ tịch, kiện toàn đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh
Các cơ quan Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan, đơn vị liên quan cần tiến hành rà soát thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác hộ tịch cấp huyện, cấp xã đáp ứng tiêu chuẩn ngạch công chức. Xây dựng, đề xuất với Bộ Tư pháp và tổ chức thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch trên địa bàn tỉnh đáp ứng các tiêu chuẩn quy định, bảo đảm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao trong Luật Hộ tịch. Theo đó, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện việc rà soát đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch trên địa bàn (cả cấp huyện và cấp xã), báo cáo kết quả rà soát và đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí, bảo đảm đủ công chức Phòng Tư pháp làm công tác hộ tịch khi chuyển giao thẩm quyền theo quy định của Luật Hộ tịch. Báo cáo của Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi về Sở Tư pháp trước ngày 31/7/2015. Sở Tư pháp tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh Báo cáo kết quả rà soát đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch trên địa bàn tỉnh và đề xuất lộ trình đào tạo, bồi dưỡng gửi về Bộ Tư pháp trước ngày 31/8/2015.
Trong quý III/2015, thực hiện bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng làm việc cho đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch trên địa bàn tỉnh.
Về thực hiện tuyển dụng, bố trí người làm công tác hộ tịch, phải đảm bảo đúng tiêu chuẩn của công chức làm công tác hộ tịch theo quy định tại Luật Hộ tịch. Theo đó, từ ngày 01/01/2016 chỉ tuyển dụng, bố trí mới những người đủ tiêu chuẩn theo quy định của Luật Hộ tịch làm công tác hộ tịch tại Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã. Trước ngày 31/12/2019, bảo đảm 100% công chức làm công tác hộ tịch trên địa bàn tỉnh đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định của Luật Hộ tịch.
Ban biên tập - STP Bắc Ninh