1. Công tác tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung, ý nghĩa của Chỉ thị 17/CT-TTg; quán triệt thực hiện nghiêm túc nội dung Chỉ thị trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính
Ý thức rõ ràng về tầm quan trọng và ý nghĩa của Chỉ thị số 17/CT-TTg, ngày từ khi Chỉ thị được ban hành, Lãnh đạo Bộ Công Thương đã tổ chức nhiều cuộc họp với các đơn vị trong Bộ và có những chỉ đạo quyết liệt nhằm nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị 17/CT-TTg, trong đó đặc biệt nhấn mạnh việc kiểm soát chất lượng dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ theo đúng tinh thần nêu tại Chỉ thị. Bên cạnh đó, Bộ Công Thương cũng đã thực hiện lồng ghép các nội dung triển khai thực hiện Chỉ thị 17/CT-TTg vào các chương trình tập huấn, phổ biến kiến thức nghiệp vụ về kiểm soát thủ tục hành chính cho tất cả các đơn vị trong Bộ và tại một số tỉnh, thành trên cả nước, góp phần nhanh chóng đưa các yêu cầu của Chỉ thị vào thực tế triển khai công tác tại tất cả các đơn vị thuộc ngành công thương.
2. Công tác tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính
Ngày 30/10/2014, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 9802/QĐ-BCT phê duyệt phương án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương năm 2014, trong đó thực hiện rà soát tổng thể toàn bộ các thủ tục, quy định hành chính của Bộ Công Thương ở các cấp chính quyền có nội dung yêu cầu chưa phù hợp với tinh thần của Chỉ thị. Trên cơ sở đó, Bộ Công Thương đã tiến hành rà soát và lập danh mục các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ có quy định về thủ tục hành chính chưa phù hợp với Điều 6 của Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký. Qua kết quả rà soát, Bộ đã phát hiện 57 thủ tục hành chính ở cấp Trung ương và 27 thủ tục hành chính ở cấp địa phương có nội dung về thành phần hồ sơ chưa phù hợp với các yêu cầu đặt ra tại Chỉ thị. Đến nay, một số nội dung đã được cụ thể hóa bằng việc sửa đổi văn bản (cụ thể, ngày 22/12/2014 Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư số 58/2014/TT-BCT quy định cấp, thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương sửa đổi Thông tư số 29/2012/TT-BCT về việc quy định cấp, thu hồi giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương). Đồng thời, Bộ Công Thương đã xây dựng kế hoạch nhằm triển khai sửa đổi các thủ tục này, đảm bảo 100% các quy định, thủ tục hành chính do ngành công thương quản lý có nội dung phù hợp với các yêu cầu Chỉ thị đặt ra.
- Đối với văn bản hành chính: Qua rà soát danh mục các văn bản hành chính dưới hình thức quyết định, thông báo, công văn và các hình thức văn bản khác, Bộ Công Thương không phát hiện văn bản nào có quy định trái với Điều 6 của Nghị định số 79/2007/NĐ-CP.
3. Nâng cao chất lượng công tác thẩm định
Với việc chuyển chức năng kiểm soát thủ tục hành chính về tổ chức pháp chế, Bộ Công Thương đã thực hiện kiểm soát chặt chẽ những dự thảo quy định về thủ tục hành chính, đảm bảo chất lượng thủ tục hành chính ngay từ những bước đầu tiên. Từ tháng 6/2014 đến nay, 100% các văn bản có quy định về thủ tục hành chính do Bộ Công thương ban hành đều được thẩm định, kiểm tra chất lượng nhằm giảm thiểu tối đa các yêu cầu về bản sao có chứng thực khi thực hiện thủ tục hành chính.
4. Phương hướng nhằm tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị 17/CT-TTg trong giai đoạn tới
Nhằm tiếp tục đẩy mạnh triển khai đầy đủ và nghiêm túc Chỉ thị 17/CT-TTg, góp phần tạo bước chuyển biến căn bản đối với tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực khi thực hiện thủ tục hành chính, trong giai đoạn tới, Bộ Công Thương sẽ thực hiện triển khai các nội dung cụ thể sau:
- Thứ nhất, tiếp tục tăng cường tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung, ý nghĩa của Chỉ thị; quán triệt thực hiện nghiêm túc nội dung Chỉ thị trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính;
- Thứ hai, lên phương án sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương có nội dung chưa phù hợp với quy định tại Điều 6 của Nghị định 79/2007/NĐ-CP;
- Thứ ba, kiểm soát chặt chẽ chất lượng các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương đảm bảo phù hợp với các yêu cầu của Chỉ thị; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc thực hiện thủ tục hành chính ở các cấp chính quyền, đảm bảo thực hiện đúng quy định về sử dụng bản sao;
- Thứ tư, tăng cường công tác phối hợp giữa Trung ương và địa phương, đảm bảo áp dụng thống nhất tinh thần và nội dung của Chỉ thị đối với tất cả các thủ tục hành chính thuộc ngành công thương ở các cấp chính quyền./.
Trần Hà ( Nguyễn Thu Hương)