I.KẾT QUẢ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ
- Về công tác tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung, ý nghĩa của Chỉ thị số 17/CT-TTg
Ngay sau khi Quyết định số 1402/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh được ban hành, Giám đốc Sở Tư pháp đã chủ động chỉ đạo Sở phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng (Đài truyền hình tỉnh, các báo địa phương…) thực hiện các chuyên mục, chuyên trang để tuyên truyền về nội dung, ý nghĩa của Chỉ thị số 17/CT-TTg. Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh cũng thực hiện phổ biến về nội dung, ý nghĩa của Chỉ thị tới các cơ quan, ban, ngành các cấp bằng các hình thức khác nhau như: thông qua đăng tải các tin bài trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị và địa phương; tổ chức hội nghị để tuyên truyền, phổ biến, lồng ghép vào các cuộc họp dân ở trụ sở khóm ấp… để các cơ quan, đơn vị, địa phương cũng như cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh biết, hiểu rõ, thực hiện đúng theo quy định. Ngoài ra, Giám đốc Sở Tư pháp đã tổ chức triển khai đến lãnh đạo tổ chức pháp chế các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Phòng Tư pháp cấp huyện để kịp thời tham mưu cho Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Chủ tịch UBND cấp huyện triển khai thực hiện tốt Chỉ thị tại cơ quan, đơn vị, địa bàn. Kết quả: Các cơ quan, ban, ngành các cấp và địa phương đã tổ chức 219 cuộc họp với 9.780 lượt người dự; cơ quan thông tin đại chúng đã tổ chức phát sóng trên truyền hình, truyền thanh được 21 lượt với thời lượng 434 phút và báo địa phương đã đăng tải 20 loạt bài để đưa tin, tuyên truyền, phổ biến… về nội dung, ý nghĩa của Chỉ thị.
2. Công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật
- Đối với văn bản quy phạm pháp luật
Kết quả rà soát của Sở Tư pháp Cà Mau cho thấy có 38 văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành có nội dung quy định liên quan đến thủ tục hành chính, trong đó có 32 văn bản có nội dung phù hợp với quy định tại Điều 6 của Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và 6 văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành có nội dung không phù hợp với quy định tại Điều 6 của Nghị định số 79/2007/NĐ-CP.
- Đối với văn bản hành chính
+ Ở cấp tỉnh: Kết quả rà soát có 52 văn bản có yêu cầu về thủ tục hành chính, trong đó 50 văn bản có yêu cầu về thủ tục hành chính phù hợp với quy định tại Điều 6 của Nghị định số 79/2007/NĐ-CP và 02 văn bản có nội dung không phù hợp.
+ Ở cấp huyện: Kết quả rà soát có 20 văn bản có yêu cầu về thủ tục hành chính và không có văn bản nào có yêu cầu về thủ tục hành chính trái với quy định tại Điều 6 của Nghị định số 79/2007/NĐ-CP.
+ Ở cấp xã: Kết quả rà soát cho thấy cấp xã không ban hành văn bản nào yêu cầu về thủ tục hành chính trái với quy định tại Điều 6 của Nghị định số 79/2007/NĐ-CP.
II. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ
- Thuận lợi
- Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 17/CT-TTg của Thủ tướng chính phủ là một trong những giải pháp hữu hiệu đáp ứng yêu cầu đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian đi lại, chờ đợi và chi phí của các cá nhân, tổ chức nên được nhiều cơ quan, tổ chức và nhân dân nhiệt tình đón nhận;
- Việc triển khai tổ chức thực hiện Chỉ thị được các cấp Ủy đảng, chính quyền các cấp đặc biệt quan tâm và chỉ đạo sát sao nên các đơn vị, địa phương đã thực hiện khá tốt và cơ bản đồng bộ;
- Cơ quan Tư pháp, tổ chức pháp chế ở địa phương chủ động tham mưu nên cơ bản các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố đã triển khai thực hiện Quyết định số 1402/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh đảm bảo đúng tiến độ và thời gian quy định.
2. Khó khăn
- Vẫn còn một số Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và địa phương chưa nhận thức rõ nội dung, ý nghĩa của Chỉ thị nên việc quan tâm chỉ đạo chưa sát, không ban hành Kế hoạch để tổ chức thực hiện tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình hoặc công tác tuyên truyền, phổ biến về nội dung, ý nghĩa của Chỉ thị còn mang tính hình thức;
- Một số văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương có liên quan đến thủ tục hành chính quy định thành phần hồ sơ là bản sao có chứng thực chưa được sửa đổi theo tinh thần của Chỉ thị nên ở địa phương còn gặp khó khăn khi thực hiện công bố thủ tục hành chính;
- Báo cáo kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị mặc dù đã có hướng dẫn đề cương báo cáo và các danh mục văn bản kèm theo nhưng các đơn vị và địa phương không tuân thủ do đó hạn chế về số liệu cũng như những đề xuất, kiến nghị không cụ thể, rõ ràng gây khó khăn trong công tác tổng hợp và tham mưu xử lý.
III. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ
Trên cơ sở kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị tại Cà Mau, Sở Tư pháp kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh:
- Cần tăng cường sự quan tâm chỉ đạo đối với Thủ trưởng các ngành, các cấp trong việc thường xuyên tham mưu rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo phù hợp với Chỉ thị.
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị kịp thời tham mưu xử lý đối với những văn bản trái với quy định tại Điều 6 của Nghị định số 79/2007/NĐ-CP và Chỉ thị./.