Vấn đề xin giữ quốc tịch nước ngoài khi xin nhập hoặc xin trở lại quốc tịch Việt Nam

(02/12/2013)

Hàng năm, Bộ Tư pháp nhận được khoảng hơn 500 hồ sơ xin nhập quốc tịch Việt Nam và khoảng 100 hồ sơ xin trở lại quốc tịch Việt Nam. Những trường hợp này đều có cha, mẹ, vợ, chồng là công dân Việt Nam; một số không nhỏ là trẻ em - con của công dân Việt Nam với công dân nước ngoài, có quốc tịch nước ngoài, do điều kiện cuộc sống, được cha mẹ gửi về Việt Nam nhờ người thân chăm sóc, sinh sống, học tập tại Việt Nam. Khi tiến hành tục xin nhập, xin trở lại quốc tịch Việt Nam, những trường hợp nêu trên đều được miễn một số điều kiện ưu tiên nhất định như biết tiếng Việt và khả năng đảm bảo cuộc sống.

Họ mong muốn có quốc tịch Việt Nam để ổn định cuộc sống tại Việt Nam, được hưởng quyền lợi như công dân Việt Nam nhưng không muốn mất quốc tịch (họ đang có) do những ràng buộc về quyền lợi kinh tế, tài sản, việc đi lại thăm người thân, gia đình ở nước ngoài... Hầu hết những trường hợp xin nhập, xin trở lại quốc tịch Việt Nam đều lầm tưởng việc “có cha, mẹ, vợ, chồng, con là công dân Việt Nam” là trường hợp đặc biệt để có thể xin nhập, xin trở lại quốc tịch Việt Nam mà không phải thôi quốc tịch hiện có. Nhưng thực tế không phải như vậy.

Bên cạnh đó, pháp luật cũng quy định miễn một số điều kiện đối với người xin nhập, xin trở lại quốc tịch Việt Nam có lợi cho Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (trong các lĩnh vực khoa học, kinh tế, văn hóa xã hội, nghệ thuật, thể thao). Nhưng quy định tiêu chuẩn, thời gian đóng góp như thế nào để khẳng định việc nhập, trở lại quốc tịch Việt Nam có lợi cho Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thì lại chưa được cụ thể, dẫn đến mỗi cơ quan, tổ chức, địa phương có cách hiểu và nhìn nhận khác nhau, gây khó khăn trong việc thực hiện yêu cầu của đương sự.

Hạn chế này một phần xuất phát từ việc Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008, Nghị định số 78/2009/NĐ-CP đã có sự mở rộng về những trường hợp cho phép được giữ quốc tịch nước ngoài nhưng đương sự phải chứng minh có công lao đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, có lợi cho Nhà nước Việt Nam hoặc hoàn cảnh đặc biệt của họ. Điều này dễ dẫn đến sự ngộ nhận nếu thuộc diện ưu tiên thì đương nhiên không phải thôi quốc tịch gốc, nên đa số người nhập, xin trở lại quốc tịch Việt Nam đều có nguyện vọng được giữ quốc tịch nước ngoài.

Khi Bộ Tư pháp thông báo họ phải thôi quốc tịch nước ngoài (vì không có lý do đặc biệt để trình Chủ tịch nước cho phép giữ quốc tịch nước ngoài), thì họ không muốn nhập, trở lại quốc tịch Việt Nam nữa. Theo tổng hợp của Phòng Quản lý quốc tịch, thời gian qua, Phòng đã tiếp và giải thích rất nhiều đề nghị hướng dẫn việc xin nhập, xin trở lại quốc tịch Việt Nam nhưng không muốn thôi quốc tịch hiện có. Đa số những trường hợp này đều vừa muốn tận hưởng những điều kiện và lợi ích ở Việt Nam và vừa muốn có lợi ích từ quốc gia mà họ đang là công dân.

Chính thái độ “nửa vời” và sự không hiểu biết về pháp luật quốc tịch Việt Nam đã dẫn đến sự ngộ nhận không đáng có trong việc xin nhập, xin trở lại quốc tịch Việt Nam.

Trần Cẩm An


Các tin đã đưa ngày:
                                  
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
  • Lượt truy cập:
Chung nhan Tin Nhiem Mang